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贯彻新理念 推进新实践——杨建平在中国供销美高梅2018年度工作会议上的讲话

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同志们:

刚才,总社仲凯副主任代表总社对供销美高梅如何贯彻党的十九大精神,落实好总社王侠书记去年12月初在供销美高梅调研的讲话和在总社六届五次理事会议上的工作报告精神,给予了引导、提出了要求。振平同志代表经营班子做工作报告,客观总结了过去一年的工作,提出了今年的重点工作任务。宏伟同志就出资企业2017年度绩效考核和2018年度重点工作安排做了说明。下面,我想以贯彻党的十九大新的发展理念、推动企业改革发展新实践为主题讲五点意见。

党的十九大明确作出中国特色社会主义进入了新时代、我国发展进入新的历史方位的重大论断,提出了许多新的发展理念、新的发展方略,明确提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期”。要贯彻新的发展理念,“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率”,“不断增强我国经济创新力和竞争力”。尤其是习大大总书记在党的十九大报告中明确提出了“实施乡村振兴战略”,要求“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支撑保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接”。新的发展理念、新的发展战略,对大家供销美高梅的发展提出了新时代的新要求,赋予了新时代的新使命,拓展了新时代的新空间。习大大总书记指出,理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。大家必须结合实际,贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,从战略高度梳理大家的发展现实、完善发展思路、谋划长远的发展方略,因势而谋,因势而动,因势而进,以实际行动贯彻新的发展理念、推进新的发展实践,实现供销美高梅新时代的新作为!

一、战略定位的再调整

供销合作社,从诞生的那天起,就是与中国革命的红色政权休戚与共,与农民生产生活相伴相生,从江西瑞金消费合作社到延安南区合作社,再到新中国遍布城乡的供销合作社,无不打着鲜明的红色烙印,始终彰显着矢志不渝的为农情怀。在中华民族站起来的过程中,供销合作社冲破封锁、筚路蓝缕,为新中国建立立下汗马功劳;在中国农民富起来的过程中,供销合作社发展经济、保障供给,为城乡商品流通、搞活社会主义市场经济做出卓越贡献;在让新中国强起来的新时代,供销合作社必将肩扛为农服务的大旗,在乡村振兴战略中再立新功。

供销合作社企业,是一个以实现为农服务社会功能为历史使命的特殊企业法人。它过去、现在、未来,都不会是一个单纯追逐资本利润的普通企业。中发〔2015〕11号文件明确要求供销合作社综合改革的根本宗旨就是“为农、务农、姓农”。

大家必须“不忘初心,牢记使命”,在企业发展战略定位上,要把满足农民生产生活服务需求,作为企业的发展使命和长期愿景,要做到义利并举,而绝不能是单纯追求利润的最大化。要千方百计为农业生产提供精准高效的农事服务,为农民生活提供快捷方便的社会服务。这是大家供销合作社企业的历史使命和责任担当。

供销合作社企业的根本属性是三个字,一个是“农”字,就是坚定的为农服务的政治方向、严格的涉农经营领域,不能偏离主线去追逐暴利;二是“商”字,就是遵循市场原则,在商言商,要有自身盈利功能,又要有更强的实力去服务农民;三是“合”字,就是弘扬合作和分享的企业学问,也就是要树立党的十九大报告指出的“共享”发展理念,不以追求自身利益最大化而伤害农民利益和合作伙伴利益。

在供销美高梅发展的历程中,由于当时的特殊背景和条件,也曾经出现过一些偏差,一度认为“法无禁止皆可为”,所有经营领域和行业大家都可以进入,只要赚钱就可以,进入了一些与为农服务方向不相符或者关联度不大的产业。也曾经盲目追求大而全的发展方式,试图在每一个领域、每一个环节、每一个层次,都想介入和做大,导致主业不稳,专业不强。大家也曾经追求高速度的增长和规模的庞大,而忽略了质量和效率,导致快而不稳,大而不强。还有,大家一直强调大家是合作社企业,不同于国有企业,也不同于私有企业。但是大家合作社企业的本质、特点、特色到底是什么?还没有系统的理论体系和制度学问。

面对新时代的新使命、新要求,大家必须对企业发展战略进行再定位、再调整,把思想和行动统一到党的十九大精神上,统一到党中央对供销合作社综合改革的要求上。

供销美高梅新的战略定位应该是:认真贯彻落实党的十九大精神,坚决实行总社党组、理事会决策部署,坚持为农服务宗旨,不断探索与农民的利益联结机制,不断增强企业发展实力和服务能力,努力成为供销合作社系统领军企业、涉农综合服务的龙头企业、国内流通领域的骨干企业和“三农”领域参与国际竞争与合作的主力企业。

一是以“共享”为旗帜,推动上下贯通,与地方供销合作社企业深入开展股权合作、技术合作、业务合作,有效整合全系统经营服务渠道,为全系统企业为农服务提供后台支撑和平台服务,充分发挥在全系统联合合作中的引领作用。

二是立足全系统经营服务网络优势,以“创新”为引领,延伸产业链条,提升供应链,推进产业多元化,促进为农服务各产业融合发展,努力成为农业社会化服务的核心力量,充分发挥在涉农综合服务中的后台支撑和龙头带动作用。

三是树立“大流通”理念和“互联网思维”,以“开放”为主导,用新兴的物联网和互联网技术,吸纳各类社会资源为我所用,创新经营业态和营销模式,改造、提升、聚合传统经营网络,实现线上线下融合发展,充分发挥在国内流通现代化进程中的骨干作用。

四是创新国际化思维、拓宽国际化视野,以“协同”为基调,有效利用国际国内两个市场和两种资源,统筹推进供销美高梅各个企业的国际业务整体联动,组织协同供销合作社系统国际业务资源,凝聚合力,充分发挥“三农”领域代表我国参与国际竞争与合作的主力作用。

二、主营业务的再聚焦

农资、棉花、农产品流通、农村日用品供应、再生资源,是大家供销合作社传统的支柱业务,也是供销美高梅最具优势的主营业务。但随着市场经济的发展,城镇化、信息化、农业现代化步伐的加快,农业的生产方式、农民生活需求急剧改变,新的、丰富的需求层出不穷。而大家为农服务的能力、水平、效率,都还不能满足农业生产和农村市场的需求。这也就是党的十九大提出的“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”在农村农业领域的反映。

大家要贯彻落实党的十九大精神,重新梳理大家的业务结构、商业模型、主攻领域,坚持“有所为有所不为”的原则,聚焦农业生产资料供给、农业社会化服务、农产品流通、农民生活服务、再生资源利用这几个为农服务主阵地,下苦功夫、笨功夫,在产业链上提升,在供应链上优化,夯实基础,扎牢根基,打造不可替代的社会化服务功能和无人可比的核心竞争力。

针对农业生产和农民生活出现的新需求,大家要闻机而动,创抓商机,主动作为。农村电子商务、农产品冷链物流、农村合作金融与合作保险,是大家积极开辟的新兴业务,目前有一定基础,要稳中求进,积极拓展,形成领先优势。

追随经济全球化的步伐,大家还要进一步开拓国际业务领域,丰富国际业务模式,向卖全球买全球的方向迈进。

具体来讲,要重点打造以下企业龙头:

——打造现代农业综合服务企业龙头。以中农企业为基础,构建起从化肥、农药、农膜到种子、农机的综合产品线,搭建从生产、流通到农化服务、收获、烘干、代储的全产业链,逐步转型成为农资供应、代耕代种、田间管理、统防统治、粮食收割、烘干收储、加工销售等系列化服务的提供商,成为现代农业综合服务领军企业。

——打造棉花综合经营服务企业龙头。以中棉企业为基础,整合协同中棉工业、交易市场等资源,全面提高棉花企业资源掌控能力、营销服务能力、物流配送能力和产业延伸能力,巩固提升国内棉花经营龙头地位。

——打造环保服务型再生资源企业龙头。以中再生企业为基础,基本构建起集资源收购、分拣、加工、利用于一体的再生资源利用产业链,逐步向环保服务型再生资源企业转型,产业价值链水平明显提升,成为循环经济的标杆企业。

——打造农村连锁超市企业龙头。以美高梅企业为主体,推进连锁超市经营网络的升级换代,实现“一网多用、综合服务”,尤其是在推进农产品进超市方面用心用力,逐步发展成为农村双向流通的龙头。

——打造鲜活农产品营运企业龙头。构建起集生产基地、批发市场、仓储配送、冷链物流于一体的鲜活农产品流通产业链,农产品经营规模和水平有效提升。

——打造农村电子商务企业龙头。依托供销系统庞大的实体经营网络资源和组织体系优势,用逆向思维逆势操作,以“+互联网”模式,构建“供销e家”,主攻农产品进城,主推线上线下融合,以财政资金为牵引,构建起全国农村电商“一张网”。

——打造普惠金融服务企业龙头。稳步发展小额贷款、合作金融、互联网金融业务,积极探索银行、保险和金融租赁业务,稳扎稳打布局普惠金融业务板块。

三、体制机制的再变革

大家供销合作社企业,长期从事的是农村流通和农产品流通,从产业层级来看,都是基础的、低端的、利润微薄的、产业集中度低、竞争充分而且无序的行业。计划经济时期、特许经营的专营时期,曾经有一段好日子,积累了一些财富、经验、人才。但随着市场的放开、竞争的加剧,长期积累的体制机制的弊端就暴露出来了。这些年,大家在社有企业的体制机制改革上做了不少探索,也取得了不少成效。但面对新的市场变化、产业升级、需求换代,企业体制机制要继续变革。

供销美高梅要在前一阶段推动的混合所有制改革、股份制改革、虚拟股权激励、经营者持股的基础上,根据不同的企业基础、产业条件、发展阶段、团队结构,一个企业一个策略地抓改革,量身定做体制机制,不求高大上、看起来漂亮,重在管用有效。尤其是要把加强党的建设和灵活的用人机制、分配机制结合起来,既要抓党建、讲党性、讲贡献,又要坚持市场规律、价值规律,坚持按劳动贡献取酬和按效率分配的原则。王侠书记多次要求,社有企业要遵循市场规律和企业发展规律,解放思想,搞活机制,增强发展活力和市场竞争力。大家要坚决落实王侠书记要求,做好企业的改革改制工作。

再生资源是大家的传统行业,也是未来最具发展空间的行业。中再生企业经过前些年的发展,积累了很好的基础,尤其是通过重组掌控了一家上市企业“中再资环”,未来有广阔的发展空间,但是大家只有38%的股份,控制力不够,在重大问题上容易掣肘,无法实现大家的战略意图。另外,再生行业的前端面临的客户大多是低端散乱,有的甚至有黑社会掺杂其间,没有利益机制的捆绑,企业的战斗力、竞争力就不会强,很难保证企业的利益和市场份额。所以大家就下决心做一些改革突破,力推经营层和骨干员工持股,从小股东手里拿回25%的股份,让企业经营层和骨干员工购买,增强大家的控制力,同时也调动经营层和骨干员工的积极性。

电商企业是一个高度市场化、竞争激烈、风险较大的新兴行业,在双层架构的设计下,中国供销电子商务有限企业成为大家全资的企业,以便承接财政资金的快捷投入,并利用财政资金进行重大资产和关键项目的投资;北京农心网络科技有限企业在保持控股地位的前提下,尽可能多的吸引社会资本加入,同时实行创业合伙人制度,让创业者一开始就入股,与企业利益绑定,利益共享,风险共担。此外,为了聚合全系统的资源打造“供销e家”这个平台,还要设计参与共建的各地供销合作社及其企业的入股形式或者分享机制,以达到共建、共有、共享。

对已经上市的中再资环、中农立华、供销大集、东凌国际等企业,大家在严格遵循国家法规的同时,还要探索股权激励的灵活有效和收入分配的调节及时,以及股票市值和企业利润的双重考核办法。

对跨界进入的农机制造、种子研发、钾矿开采,大家要把技术、人才、管理作为核心资本纳入股本,并适当放宽持股比例,以吸引外来的优秀人才、高新技术、先进管理,确保重大投资项目的成功高效。

供销石油企业是以接受或者托管中石油企业在乡村的低效加油站为基础发展业务,大家必须实行更加灵活的收入考核机制,才能够管好分散低效的乡村加油站,也必须用物联网的技术手段来控制加油站的运营,还要有效嫁接供销美高梅的其他业务,使加油站发挥综合效益。

特殊困难或者濒临倒闭的企业,要实施特殊政策张榜招贤,以求破解难题,起死回生。对于非主业的困难企业,可以采取壮士断腕的方式,出让或者卖掉。

四、增长动力的再发掘

供销美高梅在前几年高速增长后,年经营规模达到1400亿元,目前进入瓶颈期,不但增长乏力,还有许多高速增长时隐含的问题陆续显现,转型升级势在必然,也迫在眉睫。在经济新常态下,大家都常常说,要层层传导压力。其实,如何层层挖掘潜力、激发动力才是根本。党的十九大报告强调,“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率”。大家必须抓住创新驱动这个“牛鼻子”,把创新作为引领发展的第一动力,在产品创新、管理创新、技术创新、商业模式创新上出实招、见实效;大家必须盯住人才兴企这个关键,把人才作为支撑发展的第一资源,在用人机制、分配机制改革上下功夫,在人才选拔、使用、培养上用真劲,尤其要大批选拔启用优秀年轻人才,放手使用年轻管理团队,使大家的事业充满活力,使大家的发展充满后劲。回望中农立华上市的过程,大家可以看到,如果当初不是对中农企业的农药部进行彻底的改制,不是选用了苏毅为首的团队,那今天的上市就是不可能的。实践证明,好的机制、好的团队,缺一不可。

新的增长点在哪里?概括说,就是三个重点,两个平台。

三个重点:

一是集全美高梅之力,打造“供销e家”。财政资金的三个方向,都要围绕“供销e家”这个主题,供销美高梅内的电商资源都要集合在“供销e家”这个旗帜下,最好的政策、最好的团队、最灵活的机制、最优质的资源,都优先集中到“供销e家”,使“供销e家”在三到五年内有一个爆发性增长,在农村电商领域脱颖而出,成为“国家靠得住、农民信得过、用户用得爽”的电商平台,成为响当当的农村电商“国家队”。

二是新收购的中航粮油企业,有国家收储粮食的资质,有国家储备粮收储管理的经验和团队,库存粮食720万吨。未来,与大家前端的农资供应业务结合,打通从农资供应、田间服务、收获烘干到收购储存的产业链;与大家各地已有的仓储资源整合,在粮食主产区拓展业务,优化产业布局;与社会粮油深加工企业合作,拓展代收代储业务,增加市场化粮食业务。这样,打造供销美高梅的新板块,形成发展的新动能。

三是老挝35平方公里、179.8平方公里两块钾矿资源正式取得开采证,这是大家海外找矿取得的巨大成绩,是大家布局未来的战略性成果。大家将持续努力打造一个“既有海外生产基地、又有国内生产基地、还有遍布全国的强大销售网络”的钾肥美高梅,使我国钾肥供应由绝对短缺变为相对平衡,使我国在国际钾肥市场上由战略被动变为战略主动。

两个平台:

一个是农产品大宗交易平台。农产品批发市场是大家供销合作社基础雄厚、资源丰富的产业,但全系统一千多个农产品批发市场一直是各自单打独斗,没有形成互联互通整体运作的格局,产品不交换,信息不共享,数据不积聚。大家要利用新兴的数字经济、共享经济的新理念,借助互联网、物联网等新技术,再加上资本的杠杆撬动,把全系统一千多个农产品批发市场整合成一个全国统一的农产品大宗交易平台,真正发挥大家供销美高梅的龙头带动作用和资源整合能力,实现上下贯通、全国一张网的战略意图。

一个是供销物流大平台。大型仓储和物流园区,也是大家供销合作社六十多年积累的丰厚的资源,但全系统4300个仓库和物流园区,也是各自为政,互不往来,恰似围棋盘上的一堆散子,不但形不成网络优势,还会被别的企业各个击破或者逐个蚕食。同样要用新兴的数字经济、共享经济的新理念,借助互联网、物联网等新技术,再加上资本的杠杆撬动,把全系统这些仓储物流资源整合成为一个统一的物流平台,重点发展农产品冷链物流,致力于农产品的供应链服务,使散乱的资源因整合而效率倍增,使单个的仓储因联动连接而威力无穷。

这两个平台在搭建整合时,就设计好互为依托、相互支撑、协同互补的框架,使两个平台比翼齐飞。

五、企业学问的再塑造

小胜靠智,大胜靠德,长胜靠道。一个企业要长盛不衰,必须建立科学合理的企业学问。大家供销美高梅是在集合了已经有的中农、中棉、中再生、美高梅等十几家企业基础上成立的,也就是大家常说的“先有儿子后有老子”,而且下属的各个企业,历史悠久,分属不同行业,长期各自发展,产业上互不关联,资产上互不相属,经营上互不往来,企业学问各不相同、也各不相融。近年来,供销美高梅在促进各个企业融合发展、协同发展、互补发展上做了许多努力,从战略规划、战略实行、制度管理、业绩考核等方面初步形成了框架。但是,战略共识、制度认可、利益调节、学问自觉还远没有形成,在许多重大问题上、重要项目上形不成合力,甚至还有尾大不掉、诸侯割据、美高梅被绑架或者拉偏的现象。

落实党的十九大精神,坚持社会主义核心价值观,具体到供销美高梅,就是要从加强党的建设入手,结合实际建立以社会主义核心价值观为统领的企业学问,使企业按照为农服务的政治方向、沿着市场化的改革方向、坚持合作共享的社有企业特点健康稳步的发展。

党的十九大提出“不忘初心,牢记使命”,“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍”,这是大家建设企业学问的出发点和落脚点。

塑造企业学问,要以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导。习大大新时代中国特色社会主义思想,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,对经济工作、三农工作、学问建设都有深刻的论述和明确的引导。大家要结合中发〔2015〕11号文件精神,把新时代供销合作社在实现中华民族伟大复兴中的重要作用和重大意义,贯穿到企业学问建设的全过程。只有把新时代供销合作社的社会功能和现实担当内化于心,才能够锻造一支忠诚于供销合作事业的强大稳定的队伍。

塑造企业学问,要紧紧围绕为农服务“国家队”的总目标。供销美高梅是为农服务“国家队”的排头兵,大家在建设企业学问时,必须围绕如何实现这个总目标而开展企业学问建设,使大家每个企业领导人和员工都清楚,为农民生产生活服务是大家责无旁贷的职责,为全系统企业的为农服务提供运行平台和后台支撑,是供销美高梅的战略任务。尤其是在农业生产资料供应和农产品流通上,要从国家战略高度布局产业链、提升供应链,把实现服务的社会功能和企业获利的市场行为结合好、平衡好。

塑造企业学问,要从历史传统挖掘资源、汲取力量。作为供销合作社的企业,一定要把合作社从为农民服务中诞生、在为农民服务中成长、在为农民服务中体现社会价值的历史,研究透、梳理清、宣传响、传承好,使每一位员工都深刻认识到供销合作社的历史地位和现实担当,使每一位员工都高度认可供销合作社事业服务理念和光荣使命。只有把历史传统教育深入人心,才能达到“不忘初心,牢记使命”,才能够使员工从思想上认同供销合作社的价值观,建立对供销合作社事业的忠诚度和信心,从而树立牢固的职业理想。

塑造企业学问,要把握新时代的新发展理念。供销合作社的企业经历过计划经济时期的专营阶段,“官商学问”曾经根深蒂固,“甲方角色”一直入戏很深。目前,在充分竞争的市场环境中,许多企业还是“弯不下腰杆、扑不下身子、走不进市场”,依赖政策、依赖补贴“吃官饭”的思想和幻想还残存不少。前几年在经济高速增长时期,投资拉动效应明显,大家供销美高梅也曾经实现了两位数的增长。党的十九大明确提出“转变增长方式、优化经济结构、转换增长动力”,从高速度增长变为高质量发展。大家的企业学问,一定要把握现时代的新要求、新理念,推崇改革创新,推崇创业奋斗,推崇市场竞争,在全美高梅树立奋斗精神、创业精神、服务精神。

塑造企业学问,要把合作共赢、合作分享的旗帜高高举起。合作社从诞生的那天起,就是把合作共赢、合作分享作为自己的核心价值观。但是,大家很长一个时期丢掉了这个传统,逐渐变成了一般的社会企业,只追求自己的盈利,而很少或者没有把自己的供应商、自己的服务者作为一个整体去考虑,反而是一些新兴的商家,借鉴了大家合作社的理念,开始用会员制、积分返点、积分优惠、按交易量赠送礼品的方法,实行新营销。大家应该重新回归传统,建立起大家“按交易量二次分红”的制度优势,在商业分配制度、合作关系绑定、用户粘性机制等方面,重塑合作共赢、合作分享的企业学问,使合作社的核心理念和制度优势融合在企业学问中,形成大家鲜明的企业特色。在农业适度规模经营的今天,大家要紧紧盯住“新型农业经营主体”、农场主,和他们实行会员制、社员制,建立按交易量二次分红、按交易量积分返点或者返利等合作关系,形成利益共同体。

塑造企业学问,要把下沉下行作为导向。供销合作社为农服务的主阵地在农村,但是,供销美高梅作为总社本级企业,总部在北京,又是从事大宗贸易起家,离农村农民远,长期以来,大家直接接触的是农资的零售商和农产品的经销商。企业学问曾经出现“走向高大上、瞄准赚大钱”的偏差。员工也有到外地派不出去、到基层艰苦地方没人去的现象。大家要把“走进农村、走近农民、融入农业”作为企业学问建设的导向,使大家的业务网络向基层延伸,使大家的职工向基层下沉,建设一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销社的经营队伍,打造一支“深扎泥土接地气”的为农服务“国家队”。

同志们,习大大总书记在发表新年贺辞时指出,“幸福都是奋斗出来的”。这句朴实无华的话语告诉大家,只有不懈奋斗,才能梦想成真。让大家在总社党组、理事会的坚强领导和大力支撑下,真抓实干,狠抓落实,奋力开创幸福美好的未来。

 

 

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